Dikalangan para kabinet Presiden Megawati Soekarno Putri, dan para pembantunya, ternyata ada perbedaan pendapat dan cara penanganan yang saling bertentangan tentang Provinsi Papua.
Sejak Presiden Megawati Soekarno Putri menandatangani Undang-Undang RI No 21 Tahun 2001, tanggal 21 November 2001, maka Provinsi Papua berstatus "Otonomi Khusus". Dan nama Irian Jaya menjadi Papua.
Inti dan daya tarik dari undang-undang itu bagi masyarakat Papua, khususnya lapisan terdidik yang selama ini ragu atas ......